2019招遠中考政策方案

 

2019招遠中考政策方案

各鎮初級中學、局直屬初中、普通高中： 

根據《教育部關于進一步推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）、《山東省人民政府關于印發山東省深化考試招生制度改革實施方案的通知》（魯政發〔2016〕7號）、《教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2019〕1號）和《煙臺市教育局2019年初中學業水平考試和高中階段招生錄取工作實施意見》（煙教發〔2019〕41號）等有關文件精神，結合我市教育工作的實際，提出我市2019年初中學業水平考試和普通高中招生錄取工作實施意見，請認真貫徹落實。

一、工作思路 

以促進學生全面發展健康成長、維護教育公平為總體目標，在保持我市考試和招生錄取政策連續性的基礎上，結合初中學校教育教學改革和高中階段教育健康發展等現實要求，積極探索考試科目的等級評價，構建基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學�？荚囌猩�錄取模式和規范有序、監督有力的管理機制，建立遵循教育規律、符合我市實際的教育考試招生制度。

二、招生計劃管理 

2019年全市初中畢業生總數為4154人，在全面普及高中階段教育的前提下，按照普職比大體相當的原則，確定2019年普通高中招生計劃總量。

在充分考慮各普通高中資源狀況、招生能力和有利于全面提高教育質量的基礎上，確定2019年各普通高中的招生計劃，報煙臺市教育局批準后下達（普通高中招生計劃另文下達）。公辦普通高中招生包括統招生和學校自主特長招生兩類，其中，自主特長招生數量不高于招生計劃的5%。各普通高中不得超計劃招生。招生結束后，普通高中的班額必須嚴格控制在50人以內。

三、考試報名

符合我市普通高中學校招生條件的考生為具有招遠市初中學籍的應屆畢業生。

所有具有招遠市初中學籍的應屆初中畢業生都必須參加全市統一組織的初中學業水平考試。全市統一在5月10日至13日報名�；�礎教育科負責審查考生資格。凡具有招遠市初中學籍的外來務工就業人員子女和外商子女，在招生錄取時與我市常住戶口學生一視同仁。

初中應屆畢業生可根據規定和個人學業情況，選報初中后高等職業教育、高等師范教育、普通高中和中等職業學校�？忌�自主選擇報考志愿，任何單位和個人不得誤導、阻礙學生自主選擇報考志愿。全市學生統一在7月10日至11日通過高中階段學校招生錄取工作平臺網上填報志愿。

四、實施初中學生綜合素質評價制度 

（一）實行初中學業水平考試制度。初中學業水平考試是九年義務教育階段的終結性考試，主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，考試成績是學生畢業和升學的基本依據。任何單位和個人不得以初中學業水平考試成績給學校、教師、學生排名，嚴禁宣傳、炒作中考狀元和升學率。有關學業水平考試詳細內容見《招遠市2019年初中學業水平考試實施方案》（附件1）。

（二）開展初中學生綜合素質評價。綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發展個性特長的重要手段。初中學生綜合素質評價結果既是對學生初中階段發展狀況的評定，也是高中階段招生錄取的參考。開展學生的綜合素質評價在教育和體育局的指導和監督下，由學校組織實施。

各初中學校要根據《招遠市2019年初中學生綜合素質評價實施方案》（附件2）的有關要求制定科學、詳細的年度學生綜合素質評價實施方案。各初中學校要于5月27日前完成綜合素質評價，并將《招遠市初中畢業生綜合素質總體評價匯總表》報送教育和體育局基礎教育科，作為普通高中招生錄取的參考�；�礎教育科將把自主特長招生錄取學生的《招遠市初中畢業生綜合素質總體評價表》轉給相關高中學校。

（三）建立和完善初中學生成長檔案。各初中學校要從學生入學起為每個學生建立統一的成長檔案（《招遠市初中學生綜合素質評價手冊》），嚴格規范學生發展標志性成果的認定和種類，對可能加重學生負擔和大量占用學生校外活動時間的項目，不作為標志性成果和認定特長生的依據，不與升學掛鉤。

五、招生錄取 

今年，我市繼續由煙臺市教育局統一組織考試，統籌全市高中階段學校招生錄取，并使用統一的高中階段學校招生錄取工作平臺實行分批次依次錄取。

（一）以學業水平考試成績和綜合素質評價結果為依據錄取新生。學業水平考試總成績包括語文、數學、外語、物理、化學、政治、歷史、地理、生物、信息技術、體育、物理實驗操作、化學實驗操作和生物實驗操作14科成績。音樂、美術考查成績作為公辦普通高中自主特長招生的參考，不計入考試總成績。以學業水平考試成績為主，將學生綜合素質評價結果作為高中學校錄取新生的參考。各高中學校要重視并規范綜合素質評價結果的管理和使用，認真落實評價結果進入招生錄取。

（二）將普通高中招生指標分配到初中學校。普通高中錄取工作由教育和體育局基礎教育科統一組織實施，按招遠市普通高中招生錄取實施意見進行。統招生計劃按照我市“一評二掛”方案將指標100%分配到各初中。

（三）實施公辦普通高中學校自主特長招生。公辦普通高中學�？山Y合學校實際申請自主特長招生。各公辦普通高中的自主特長招生方案由教育和體育局審核。審核工作于5月17日前完成。審核通過的學校具備自主特長招生資格，煙臺市教育局下達自主特長招生計劃。各公辦普通高中學校要嚴格按照《招遠市2019年公辦普通高中自主特長招生錄取辦法》（附件3）規定和學校自主特長招生方案進行自主特長招生錄取。

（四）規范特長加分和優惠政策。2019年我市在普通高中招生錄取工作中繼續實施優惠政策，優惠辦法見《招遠市2019年高中階段招生錄取優惠辦法》（附件4）。根據省教育廳《關于普通中小學招生入學工作的指導意見》（魯教基發〔2015〕4號）要求，清理規范高中招生加分項目，取消國家明確規定以外的所有加分項目。我市自今年開始取消音體美特長、科技類競賽加分項目。

（五）民辦學校招生。民辦學校憑有效的辦學許可和法人登記證書（營業執照）在審批機關核準的辦學規模內申報招生計劃，嚴禁虛假招生宣傳，其招生簡章廣告應依法報審批機關備案。學校收費項目及標準須在招生簡章、廣告、公示欄予以注明，嚴禁收費或變相收取與入學掛鉤的捐資助學款，收取費用應出具發票等法定票據，不得以任何名義向學生攤派費用強行集資。非營利性民辦學校應嚴格執行發展改革部門制定的收費標準。民辦學校在主管教育行政部門的指導下，按批準的招生計劃自主招生，不得招收已被其他高中階段學校按規定程序錄取的學生。招生班額不得突破50人。民辦普通高中如果計劃招收省內市外學生，須于6月17日前，將學校分市招生計劃、招生方式、招生時間、招生程序、招生宣傳等報煙臺市教育局基礎教育科，經省廳統一協調，與生源地市教育局進行充分對接后方可招生。

（六）初中后高等職業教育、高等師范教育招生。各學校要支持和鼓勵優秀初中畢業生報考初中后高等職業教育、高等師范教育。

（七）中等職業學校招生。職業學�？筛鶕�各自的辦學特點，采取自主招生、跨區域招生、多次錄取等形式，建立靈活多樣的招生模式。招生管理部門要充分利用高中階段學校招生錄取工作平臺，完善并簡化招生工作程序，全方位為職業學校招生工作服務。往屆初中畢業生、未升學普通高中畢業生、城鄉勞動者、退役士兵可到中等職業學校注冊入學。        

（八）繼續使用全市統一的高中階段學校招生錄取工作平臺。今年，學生考試報名、分數查詢、志愿填報及招生錄取繼續使用全市統一高中階段學校招生錄取工作平臺(中等職業學�？稍谝幎ㄅ�次時間內采用多種方式錄取)。各相關單位要按照市統一要求組織學校和學生做好相關工作，具體安排見《招遠市2019年初中學業水平考試和高中階段招生錄取工作日程》（附件6）。

（九）組織實施。普通高中的招生錄取工作由教育和體育局基礎教育科具體組織實施。初中后高等職業教育、高等師范教育招生錄取工作由煙臺市教育招生考試中心負責。中等職業學校的招生錄取工作由教育和體育局職成教科組織實施。

六、加強組織領導，完善工作制度 

(一)加強領導。初中學業水平考試和普通高中招生錄取是社會各界關注的熱點，關系到人民群眾的切身利益和教育的形象，政策性強、涉及面廣，工作要求高，必須高度重視，嚴密組織。教育和體育局成立由主要負責人和分管局長、紀檢監察負責人及各有關單位負責人組成的領導小組（附件5），加強對招生考試工作的指導、檢查和監督，切實維護招生考試工作的公開、公正和社會信譽。 

(二)建立健全各項工作制度。為確保初中學業水平考試和高中階段招生錄取工作的公正公平和順利實施，不斷完善包括公示制度、責任追究制度等在內的各項工作機制。普通高中學校的自主特長招生、初中學校對初中學生的綜合素質評價等，要實行公示制度，完善各項工作程序。各相關單位和招生考試工作人員要嚴格執行招生考試政策，自覺遵守工作紀律。對招生考試工作中出現的違法違紀事件，要追究當事人的責任。要建立健全多級考試信息管理與通訊網絡，切實加強保密措施，確�？荚囆畔⒁幏豆芾�、嚴格管理，確�？荚囆畔⒌臏蚀_和安全。

(三)規范高中招生行為。根據《山東省教育廳等5部門轉發教育部等四部門關于2016年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見的通知》（魯教財字〔2016〕6號）和省教育廳辦公室《關于規范公辦普通高中學校招生行為的緊急通知》（魯教廳辦字〔2014〕25號）文件精神，加強對招生工作的管理，切實規范高中招生行為。公辦普通高中不得跨縣市區招生。擅自擴大招生范圍以及發布虛擬招生簡章或廣告、提前招生或采取減免學費、補助生活費、重獎優勝學生、接收已被其他學校按規定程序錄取的學生等手段搶拉生源的不正當行為，要堅決予以糾正，并對違規學校、相關責任人及違規學生給予嚴肅處理。今年高中學校的招生工作繼續納入煙臺市高中學校學年度績效考核。

今年，煙臺市獲批“山東省體育專項特色高級中學”稱號的10所普通高中，可在自主特長招生中，面向煙臺市全市范圍招收獲批項目的具有體育專項特長學生；在煙臺二中試點面向煙臺市招收信息學奧林匹克競賽特長生，招生人數不超過40人。 

煙臺市獲批“山東省體育專項特色高級中學”的學校及項目

學校	特色項目
煙臺第二中學	足球、游泳、乒乓球
煙臺第三中學	排球
牟平第一中學	籃球
山東省福山第一中學	健美操
煙臺經濟開發區高級中學	足球
萊陽市第一中學	乒乓球
萊陽市第九中學	田徑
山東省龍口第一中學	田徑
萊州市第一中學	籃球
萊州市第六中學	武術

(四)嚴格遵守工作日程。各相關單位和學校要嚴格按照《招遠市2019年初中學業水平考試和高中階段招生錄取工作日程》（附件6）做好各項工作，保障考試和招生工作的順利進行。

（五）加強宣傳。要重視并加強初中學業水平考試和高中階段招生錄取工作的宣傳。要通過新聞媒體、考生家長會、招生咨詢會等多種形式，廣泛宣傳初中學業水平考試和高中階段招生錄取的各項政策，充分尊重群眾、學生的政策知情權，增加招生工作的透明度，接受社會各界和群眾監督。

七、有關規定

（一）錄取通知書發放。公辦普通高中統招生錄取通知書由教育和體育局統一印制發放，各高中不得擅自印發入學通知書。公辦普通高中自主特長招生錄取通知書由教育和體育局、學校聯合發放。

（二）新生報到。高中新生如在規定報到時間結束兩周后仍未到校辦理手續且未向學校請假，除因不可抗拒等事由外，取消其入學資格。

（三）學籍建立。高一新生統招生學籍建立全部以教育和體育局發放的錄取通知書為準，自主特長招生的學籍建立要嚴格按照教育和體育局下達的招生計劃數執行。

（四）嚴格控制班額。任何普通高中不得超計劃招生。根據解決城鎮普通中小學大班額問題工作要求，招生結束后，普通高中的班額必須嚴格控制在50人以內。

附件：附件1 招遠市2019年初中學業水平考試實施方案.docx

             附件2 招遠市2019年初中學生綜合素質評價實施方案.docx

             附件3 招遠市2019年公辦普通高中自主特長招生錄取辦法.docx

             附件4 招遠市2019年高中階段招生錄取優惠辦法.docx

             附件5 招遠市2019年初中學業水平考試和高中階段學校招生錄取工作領導小組成員名單.docx

             附件6 招遠市2019年初中學業水平考試和高中階段招生錄取工作日程.docx

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