2019柳州中考政策方案

柳州市2019年初中學業水平考試和高中階段學校招生工作方案

    為做好2019年初中學業水平考試（以下簡稱“中考”）與高中階段招生工作，根據《自治區教育廳辦公室關于做好2019年初中學業水平考試和高中階段學校招生工作的通知》(桂教辦〔2019〕97號)和《關于印發<柳州市普及高中階段教育攻堅計劃（2017—2020年）>的通知》（柳教基〔2018〕89號）等文件精神，制定本方案。
一、指導思想與目標
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及全國、全區教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持“綜合評價、擇優錄取”的原則，進一步健全和完善中考各項管理制度，改革教育質量評價方式，落實高中階段教育普職招生大體相當的要求，積極穩妥做好中考與高中階段招生工作。切實努力實現高中階段教育的規模、質量、結構更加適應加快經濟發展方式轉變和改善民生的需要。
二、完善初中學業水平考試
初中學業水平考試是義務教育階段的終結性考試，是學生是否達到義務教育畢業標準的依據，也是高中階段學校招生錄取的重要依據。
（一）考試科目、考試內容及時間安排
1．考試科目
初中學業水平考試涵蓋國家《義務教育課程設置實驗方案》規定的全部科目，引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質量。
（1）2019年九年級考試科目為：語文、數學、英語（含聽力）、物理（含物理實驗）、化學（含化學實驗）、道德與法制、歷史、體育與健康、音樂、美術。
（2）2019年八年級考試科目為：地理、生物、信息技術。
2．考試內容。
考試命題以柳州市教育局公布的2019年各學科考試說明為依據，根據我市各學科所使用的教材及實際情況進行命題。
3．考試時間
（1）九年級筆試的考試科目、形式、賦分、時間及有關說明如下表：
科目 形式 賦分 考試時間 說明
語文 閉卷筆試 120 6月24日
9:00—11:30 
物理 閉卷筆試 100 6月24日
15:00—16:30 不能使用計算器
數學 閉卷筆試 120 6月25日
9:00—11:00 不能使用計算器
道德與法制、歷史 閉卷筆試 120 6月25日
15:00—17:00 其中道德與法制占60分，歷史占60分
英語 閉卷筆試 120 6月26日
9:00—11:00 聽力30分，考試時間20分鐘（9:00—9:20）；筆試90分，考試時間100分鐘
化學 閉卷筆試 100 6月26日
15:00—16:30 試題附部分相對原子質量；不能使用計算器
    （2）八年級考試科目、形式、賦分、時間及有關說明如下表：
科目 形式 賦分 考試時間 說明
地理、生物 閉卷筆試 120 6月27日9:00—11:00 其中地理占60分，生物占60分
（3）體育與健康學科考跑、跳、投三項，每項占20分，滿分按60分計入升學總分。體育與健康學科考試全市統一方案、統一標準、統一時間，5月底前全部完成測試工作。物理實驗、化學實驗操作技能考試要求在5月底前全部完成，成績分合格和不合格兩個等級。信息技術、音樂、美術等考試要求在6月10日前全部完成，成績分合格和不合格兩個等級。
2019年的物理實驗、化學實驗、信息技術、音樂、美術的考試，具體辦法另文下發。
（二）考試方式
1.書面考試科目包括語文、數學、英語（含聽力）、物理、化學、道德與法制、歷史、地理、生物等9科，書面考試采取閉卷形式進行，其中道德與法制和歷史、地理和生物采取“同堂分卷閉卷”模式進行。
2.體育與健康采取現場測試方式進行，考試成績計入升學總成績。
3.音樂、美術采取過程性與終結性考查相結合的形式，以紙筆開卷考試和技能考試相結合的方式進行。
4.物理實驗、化學實驗采取技能操作考試的方式。
5.信息技術采取理論考試與技能考試相結合的方式進行。
6.合理安排初中階段滲透職業教育的學生全部參加初中畢業考試。學生轉入中等職業學校開展職業教育滲透的，由中等職業學校組織學生回學籍所在初中學校參加考試；以送教上門方式開展職業教育滲透的，在初中學校組織學生參加考試。
    （三）考試成績
1．用原始分統計。九年級語文、數學、英語各120分，物理、化學各100分，道德與法制60分，歷史60分，體育與健康60分。八年級地理、生物各60分，考后將兩科原始總分按1/2（即滿分60分）計入2020年九年級學業水平考試總分（得數取小數點后1位，小數點后第2位四舍五入）。
2．2018年八年級地理、生物科的原始總分按1/2（即滿分60分）計入2019年九年級學業水平考試總分（得數取小數點后1位，小數點后第2位四舍五入）。未在柳州市參加過2018年地理、生物考試的九年級考生可參加今年八年級地理、生物考試，原始總分按1/2（即滿分60分）計入2019年九年級學業水平考試總分（得數取小數點后1位，小數點后第2位四舍五入）。
3．用等級制呈現考試結果。除體育與健康之外的各學科考試成績及升學總成績均以A+、A、B+、B、C+、C、D、E八個等級呈現。合格標準依據相應學科的課程標準的基本要求確定，合格以上各等級的比例根據我市普通高中錄取情況確定。切實加強中考升學原始分的管理，不以任何形式對外公布和透露，不以任何形式按考試成績給學校和學生排隊或公布名次。
（四）考試報名
1.我市2019年初中學業水平考試具體報名時間由市招生考試部門另文發布，凡我市應、歷屆初中畢業生、結業學生和具有同等學力的人員以及八年級學生均可報名，其中八年級學生只能參加地理、生物學科、信息技術的考試且不能參與中考招生錄取。
2.外來人員隨遷子女和柳州市市區外戶籍人員（以下統稱“外來人員”）在市區參加中考的，在中考前符合以下兩個條件，可與市區戶籍考生一樣參加市區公辦普通高中網上統一招生錄�。孩偻鈦砣藛T在柳州市市區初中學校實際連續就讀三年，具有我市初中階段正式完整學籍（以廣西中小學生電子學籍管理系統注冊為準）；②其父母一方（或其他法定監護人）具有我市市區戶籍；或在我市城區取得居住證1年以上（含1年）并具有合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）1年以上（含1年）。
對不符合以上條件的外來人員，可在我市市區參加中考借考，也可回戶籍所在地參加中考。在市區參加中考借考的，可在我市市區報讀中職學校和參加市區公辦普通高中自主招生、民辦普通高中網上統一招生及自主招生錄取，但不能參加市區公辦普通高中網上統一招生錄取。市教育局將組織外來人員參加公辦普通高中網上統一招生錄取資格的專項審核。
3.在我市市區參加中考的外來人員，在中考前戶籍遷入我市市區的，享受市區戶籍考生待遇。
（五）考試收費
考試收費標準按自治區物價局、自治區財政廳的文件（桂價費〔2010〕418號）規定公布執行。建檔立卡貧困戶家庭（以扶貧辦的認定為準），城鎮、農村低保及低收入家庭（以民政部門的認定為準）的考生免收報考費用，由考生所在初中學校審核上報市、縣招生考試部門。不得向不愿意參加中考的學生收取中考報名費，也不得收取初中畢業補考費。
（六）考試加分
在中考招生錄取中實行考生加分照顧政策，凡少數民族考生，歸僑、歸僑子女、華僑子女以及臺灣省籍考生，殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女，因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女，一級、二級公安英模子女，烈士子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、作戰部隊、國家確定的一、二、三類艱苦邊遠地區、西藏自治區和軍隊確定的特、一、二、三類島嶼部隊現役軍人子女，在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作或者平時榮獲二等功、戰時榮獲三等功以上獎勵的現役軍人子女、其他現役軍人子女，戶籍在廣西的農村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結扎戶女兒考生，在中考招生錄取時可加5分、10分、20分、30分不等，同一考生如符合多項加分照顧條件的，只取其中最高一項分值。具體加分辦法詳見《柳州市2019年中考招生簡章》。
（七）命題、審題制度
中考考試試卷由市教育局統一組織命制，實行命題、審題分開制度。成立以骨干教研員和優秀教師為主的命題、審題專家組，各學科命題小組成員不少于3人。
（八）命題原則
命題以新課程標準及柳州市教育局公布的各學科中考說明為依據，優化命題導向，關注核心素養，突出考查基本思想、基本方法、主干知識和核心能力，注重試題素材與學生實踐的緊密結合，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力，引導發展素質教育。試題要聯系各學科實際，結合全區和我市社會發展狀況，滲透愛國主義教育、民族團結教育、熱愛家鄉教育、社會主義核心價值觀教育、誠信教育和環境教育等重要內容，加強試題與社會實際和學生生活的聯系，培養學生的科學素養和人文精神。
（九）試題的難度與區分度
數學、物理學科試題的平均難度為0.65±0.03，其他學科試題的平均難度為0.70±0.03；易、中、難題目的比例為6:3:1，杜絕設置偏題、怪題。
（十）保密要求
進一步建立健全考務管理制度，加強從命題、制卷、運送、保密、分發、施考到評卷全過程管理，認真檢查外語聽力設備和閱卷設備，明確考試組織、閱卷評分、招生管理等機構和人員職責，簽訂工作責任書，確保責任落實到崗到人，加強對考務人員的警示教育和業務培訓。加強考試命題和審題人員的綜合審查，命題和審題人員在進入工作起至考試結束，實行完全隔離。命題和審題過程中嚴格落實各項保密安全措施，試卷要交由符合保密要求的印刷廠印刷，安排專人負責試卷印刷和運送期間的保密工作。命題與審題人員與市教育局簽訂保密協議書，對參與命題和審題的教師建立保密誠信檔案。一旦發現參與命題和審題教師泄密，記錄在保密誠信檔案，取消其參與命題、審題和教育系統評選先進的資格，造成嚴重后果的要追究責任。加強考場巡視巡查，嚴肅考紀考風，維護正常的考場秩序，及時處置和報告考試過程中出現的突發事件。
（十一）評卷和質量分析
市教育局負責統一組織初中學業水平考試各學科評卷及體育與健康學科測試工作。評卷教師必須是在職的相應學科的骨干教師，要注意各學科評卷教師組成的廣泛性，凡有學生中考的學校應盡可能抽調教師參加評卷，要組織評卷教師學習評分細則，加強對語文科及各科主觀題評卷質量的監控和管理，作文閱卷要嚴格落實三人制度，確保閱卷工作客觀、公平和公正。
評卷結束后，由市教育局有關部門及時組織人員統計考試成績，進行命題質量和考試質量分析。要加強試卷評分復核工作管理，明確每個學科試卷抽樣復核的具體數量和比例，并嚴格按照規定程序進行復核。
三、初中畢業生綜合素質評價
今年畢業的九年級學生的綜合素質評價工作仍按原有方式執行（具體辦法另文下發）。
（一）成立機構
各縣（區）教育行政部門要成立初中畢業生綜合素質評價工作領導小組，指導學校開展評價工作，接受投訴和舉報，查處評價過程中的違規行為。
各學校要成立初中畢業生綜合素質評價工作委員會，負責評價的領導和仲裁工作。委員會由學校領導、年級組長、教師代表和學生家長代表組成。一般由5至7人組成，經公示后報上級初中畢業生綜合素質評價領導小組備案。
初中畢業生綜合素質評價以班級為單位進行。各初中畢業年級每個班要成立班級評價小組，由班主任、科任教師、學生、家長委員會代表組成，每個小組成員應不少于5人，由班主任擔任組長。評價小組名單須經本班學生認可，并由學校評價工作委員會審查并公示無異議后確定。班級評價小組負責本班學生綜合素質評價的具體工作。
（二）明確內容
初中畢業生綜合素質評價以道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現六個方面的基礎性發展目標為依據，各�？山Y合使用《成長記錄手冊》和執行《中學生日常行為規范》的情況進行綜合評定。
（三）規范程序
初中畢業生綜合素質評價應以實證性材料和數據為基礎，進行分析和概括，并充分考慮學生的自我評價和同學評價，力求做到客觀公正，避免以偏概全。班級評價小組如有意見分歧，應采取“少數服從多數”的原則，有重大分歧者，應提交學校綜合素質評價工作委員會仲裁。
（四）呈現結果
初中畢業生綜合素質評價結果作為衡量學生是否達到初中畢業標準和高中階段學校招生錄取的重要依據。
初中畢業生綜合素質評價結果的呈現分為兩部分：第一，綜合性評語。對學生的綜合素質評價給予整體描述，注重突出其個性特點和發展潛能；第二，等級評價。等級分為A、B、C、D四等，依次對應優秀、良好、合格、不合格。各縣（區）可結合學校實際確定各等級學生的比例。原則上不評定D等級，如確需評定D等級，必須做出清楚的解釋并通報給學生家長。
（五）公開過程
學校應將初中畢業生綜合素質評價的內容、方法、程序等向學生及其家長作出明確的解釋并公示。評價結果應通知學生本人及其家長。如有異議，學校綜合素質評價工作委員會要及時進行調研和處理。
四、畢業資格的認定
初中畢業年級學生，初中學業水平考試成績達到以下標準者準予畢業并由學校頒發經縣（區）教育行政部門驗印的初中畢業證書：
1．語文、數學、英語、物理、化學、道德與法制、歷史、地理、生物學科考試成績均為D等及以上。
2．物理實驗、化學實驗、信息技術、音樂、美術的考試成績均為合格。
3．綜合素質評價為C等及以上。
除回原籍參加中考的外地戶籍學生外（需出具外地中考報考證明并報縣區教育行政部門備案），所有初中畢業班學生都應該參加中考。未能達到以上畢業合格條件的學生，以及回原籍參加中考的外地戶籍學生，可參加由各初中學校組織的畢業補考，由學校評定學生的畢業成績。各縣（區）和各初中學校要建立中考參考激勵機制，要把初三畢業班學生參加中考的人數及比例作為衡量初中學校及班主任工作業績的重要內容。要加強對留守兒童的關愛，注重做好對初三畢業班留守學生畢業升學的引導、指導工作。各縣（區）各初中學校初三畢業生中考參考率不得低于97%，以進一步提高九年義務教育鞏固率，確保完成高中段學校招生任務。
五、高中階段招生錄取
（一）落實高中階段招生錄取工作一把手職責
市教育局及各縣教育局分別成立初中學業水平考試和高中階段學校招生工作領導小組，從統一制定招生政策和措施，統一公布招生計劃和招生信息，統一組織區域內初中畢業生報名和填報志愿，統一組織生源，統一安排招生錄取等5個方面，確保高中階段學校招生工作規范有序。
（二）明確高中階段學校招生錄取工作的目標任務
    按《自治區教育廳辦公室關于做好2019年初中學業水平考試和高中階段學校招生工作的通知》桂教辦〔2019〕97號精神，，自治區下達我市普通高中招生任務不少于24000人，中職全日制招生任務不少于11000人，非全日制招生任務不少于2500人。按此要求，市教育局將結合我市實際，將2019年普通高中及中職招送生任務下達到各縣（區）及局屬高中階段學校，各縣（區）教育行政部門要將招送生任務下達到所轄各學校。各縣（區）教育行政部門、各高中階段學校要充分挖掘潛力，采取有效措施，努力擴大招生規模，確保2019年高中段招生任務的完成及招生工作的順利進行。2019年我市將把各縣（區）完成高中階段招送生計劃情況列入對各縣（區）教育工作績效考評的重要內容。各縣（區）教育行政部門要將高中階段學校招送生任務列為教育工作年度考核內容，建立健全招送生工作的督導檢查和評比表彰工作機制。我局將對各縣（區）、各學校完成招送生任務，以及普職比、學生鞏固率、參考率等情況進行督導檢查。對初三畢業生升學率低、未完成招送生任務的縣（區）教育行政部門和學校給予通報批評。
（三）繼續做好普通高中各項招生錄取工作
市教育局負責組織普通高中招生錄取工作。市區普通高中招生錄取工作由市招生考試院具體實施，各縣普通高中招生錄取工作由各縣教育行政部門具體組織實施。招生工作結束一周內，市招生考試院及各縣將錄取情況報市教育局基礎教育科。
1．堅持原則。普通高中的招生要堅持“綜合評價、擇優錄取”的原則，把學業水平考試成績和綜合素質評價結果作為普通高中段招生錄取的依據。納入中考總成績的科目為：語文、數學、英語（含聽力）、物理、化學、道德與法制、歷史、地理、生物、體育與健康，中考總成績為C等及以上者，且物理實驗、化學實驗、信息技術、音樂、美術考試成績為合格，普通高中方可錄取。綜合素質評價為A等者，方可作為保送生；綜合素質評價為B等及以上者，定向生推薦及自治區示范性普通高中方可錄��；綜合素質評價為C等及以上者，非自治區示范性普通高中方可錄取。
2．雙向選擇。我市普通高中招生的指令性計劃除免試保送生、特長生外的招生指標，實行網上招生錄取�？忌�自主選擇學校，學校擇優錄取學生。
3．科學排序�？忌�的語文、數學、英語、物理、化學、道德與法制、歷史學科成績及總成績按照A+、A、B+、B、C+、C、D、E八個等級呈現�？偝煽兊燃壐哒�，錄取投檔時排位在前；總成績等級相同者，按照語文、數學、英語、物理、化學、道德與法制、歷史學科高等級數量的遞減順序排列，各學科高等級數量越多，錄取投檔時排位越靠前。每學科各等級占市區考生的比例原則上分別為：A+占5%，A占10%，B+占15%，B占20%，C+占20%，C占15%，D占10%，E占5%。市教育局將及時向社會公布總成績各等級的劃分比例，考生總成績和各科中考成績等級數量的投檔排序方案，以及學校分批錄取的具體時間和方法。
4．推進改革。
一是繼續實行定向推薦政策。各自治區示范性普通高中51%的指令性招生計劃直接分配給各公辦初中學校。定向推薦生實行網上填報志愿錄�。ň唧w流程詳見《柳州市2019年中考招生簡章》）。錄取柳州高中、柳鐵一中的定向推薦生，中考總成績必須達到A等及以上。錄取市一中、市二中、鐵二中、柳江中學的定向推薦生，中考總成績必須達到B+等及以上。錄取其它示范性普通高中的定向推薦生，中考總成績必須達到C等及以上。定向推薦生具體的名額分配及推薦辦法由市、縣教育局分別制定。
二是繼續實行免試保送生及特長生政策。從自治區示范性普通高中指令性計劃中各拿出10個名額錄取免試保送生，對國家宋慶齡獎學金獲得者，或省市級三好學生、優秀學生干部、優秀團干部、品德優秀學生，由所在初中學校和縣區（新區）教育行政部門推薦免試保送進入自治區示范性普通高中學習。免試保送生具體的名額分配及推薦辦法由市、縣教育局分別制定。各普通高中學校指令性計劃中各拿出20個名額，招收在體育、音樂、美術、書法、朗誦、辯論、表演、科學、文學創作、工藝制作、電腦制作、創造發明等方面有特長的學生。全國青少年校園足球特色學校（含廣西壯族自治區青少年校園足球特色示范學校）指令性計劃中各拿出8個名額招收足球項目特長生（20個名額外）。特長生的招生錄取辦法，詳見《柳州市2019年中考招生簡章》。
三是認真做好教育精準脫貧專項招生工作。落實國家和自治區有關資助政策，組織實施柳州市的教育精準脫貧專項行動，對就讀我市高中階段教育學校的建檔立卡貧困家庭子女全部免除學雜費，在校期間提供3500元/年的一等助學金。柳州高中、柳鐵一中、市一中、市二中、市鐵二中等五所自治區示范性普通高中，從本校指令性計劃中各拿出30個名額，面向全市（含五縣）擇優錄取建檔立卡貧困家庭優秀初中畢業生。報讀以上五所學校的建檔立卡貧困家庭子女的中考總成績，要達到所報讀學校定向推薦生的錄取控制線。國家級改革示范校、自治區示范性中職學校等優質中等職業學校優先招收建檔立卡貧困家庭初中畢業生。各自治區示范性普通高中、自治區星級特色普通高中、普通高中、中等職業學校要全部招收建檔立卡初中畢業生。異地扶貧搬遷戶子女實際入住安置點后在縣區教育局安排的初中學校就讀的，可認定為學區生并享受定向推薦生政策。
5．自主招生。指導性計劃指標由學校根據本校實際自主招生。學校自行制定指導性計劃錄取的補充條件，包括對學生的特長進行加試等，但不得向學生收取任何費用，不得擅自擴大自主招生數量。各高中學校必須制定詳細的指導性計劃錄取工作方案，明確錄取的時間、程序、錄取的條件等，于6月5日前，將學校指導性計劃錄取工作方案報市教育局基礎教育科審批后方可組織實施。
6．規范招生行為。根據自治區有關文件精神，取消公辦普通高中招收擇校生政策，取消公辦普通高中的“三限”政策。我市公辦普通高中的招生主要面向本市生源，外來務工人員隨遷子女和柳州市市區外籍人員按照《外來務工人員隨遷子女和柳州市市區外籍人員在柳州市區參加初中畢業升學考試暫行辦法》（柳政辦〔2016〕82號）政策執行。由我市自治區示范性普通高中按指導性計劃自主招生正式錄取的本市以外考生，錄取學校要將考生姓名、原畢業初中學校及中考成績等列表造冊，報送市教育局，并按自治區教育廳要求同時分別報送生源所在地市教育局和自治區教育廳基礎教育處。各校要嚴格按招生計劃招生，不得擅自增加招生人數，確有必要的，需報市教育局審批。嚴格控制班額，嚴禁“大班額”。
（四）完成中職學校的招送生工作
1．明確中職招送生工作的責任主體。
我局制定下達2019年全市中等職業學校招送生任務，其中，縣教育局考核指標為本年度向市屬中職學校（含縣級職校）送生任務以及轄區內縣級中等職業學校（中等專業學校）全日制招生任務；城區教育局考核指標為本年度向市屬中職學校（含縣級職校）送生任務；中職學�？己酥笜藶楸灸甓日猩�任務，必須確保完成。各縣（區）教育行政部門是中職學校送生工作的責任主體，要按照我局將和各縣（區）教育行政部門簽定的“2019年度柳州市中等職業學校送生工作目標責任書”中的具體指標，把我局下達給各縣（區）的送生任務數層層分解，下達到各初中學校，并于6月5日前將轄區初中學校的送生任務及生源信息匯總報我局職業教育與成人教育科。
2．加強對中等職業學校招送生工作的組織管理。
各中等職業學校要按照校長負總責，分管領導具體抓的要求，安排紀律性強、業務過硬、政治素質高的教師作為招生工作人員，根據各校歷年生源地結構分布，深入柳州周邊各地，深入到鄉鎮基層，進一步挖掘生源，擴大招生規模，確保招生任務順利完成。各縣（區）教育行政部門、中職學校要嚴格執行《柳州市關于進一步嚴肅中等職業學校招生紀律規范招送生行為的通知》（柳教職成〔2014〕7號），按職責權限進一步加強對中等職業教育招送生工作的管理，規范招送生行為，杜絕招送生工作中的違規違紀行為。各縣教育行政部門要按照本縣《縣級中等專業學校綜合改革方案》的年度目標任務，積極推動轄區內縣級中等專業學校綜合改革，深入推進中高職貫通辦學、城鄉合作辦學等辦學改革試點工作，持續擴大縣級中等專業學校的辦學規模。
3．做好中等職業學校招生信息統計工作。
各縣（區）教育行政部門、中等職業學校要嚴格按照教育部關于中等職業學校招生統計工作的要求，指定專人負責此項工作，確�！吨械嚷殬I學校招生管理信息系統》和《中等職業教育綜合統計報表》數據保持一致。7月1日至10月31日期間嚴格執行招送生旬報制度，我局將每月定期向各縣（區）人民政府通報招送生任務完成情況。此外，各縣（區）教育行政部門還要以對初中畢業學生高度負責的態度，在中考結束一周內，指導督促各初中學校收集匯總學生升學意向，并在普通高中招生工作結束一周內，將未升學學生相關信息整理報送到局職業教育與成人教育科。
（五）努力提高高中階段毛入學率
各縣要努力擴大普通高中和中等職業學校辦學規模，動員和指導初中畢業生報讀高中階段學校。要積極落實初中學校向中等職業學校輸送生源的責任，因地制宜開展職業滲透，辦學資源相對富裕的縣級中等專業學�？稍鲈O職業初中，并接收從初中三年級第二學期開學轉入的學生。在確保完成九年義務教育，并取得初中畢業證的基礎上，要積極引導學生接受職業教育滲透的學生升入中等職業學校就讀，要堅持職業教育“面向人人、面向社會”，在認真做好中等職業學校招收應屆初中畢業生工作的同時，繼續把往屆初中畢業生、未升學普通高中畢業生、城鄉勞動者、退役士兵等納入年度招生計劃，引導他們接受中等職業教育。
（六）加強重點環節的監督
加大對違紀違規招生行為的查處力度，努力做到“五個嚴禁”，即：嚴禁高中階段學校人籍分離、空掛學籍和學籍造假行為，對違規招收的“在冊不在�！�、“在校不在籍”的學生，要及時清退；嚴禁高中階段學校發布虛假招生信息、爭搶生源等惡性競爭行為，加強對中等職業學校學歷教育招生資格的監督檢查，未取得年度招生資格的學校不得進行招生，未取得教育行政部門備案審核通過的專業不得招生；嚴禁普通高中違反規定跨區域、以民辦學校、借讀生等名義招生；嚴禁中等職業學校與中介機構、初中學校負責人和班主任、教師進行違規有償合作招生，違背學生的真實意愿，替代學生填報志愿，或擅自更改學生填報的志愿等；嚴禁中等職業學校與未經教育行政部門批準的、不具備辦學條件的各類辦學機構開展委托招生或委托其開展中等職業教育教學活動、利用虛假注冊學籍信息等手段套取國家助學金和免學費補助資金等違法違規行為。對違紀違規的學校及有關人員要責令整改和進行通報批評，情節嚴重的要依法依紀追究有關人員責任，暫停學校辦學。
六、保障措施
（一）組織保障
初中學業水平考試與高中階段招生制度改革是中小學評價與考試制度改革的重要組成部分，關系到千萬學生的利益，要充分認識此項工作的重要性，切實加強對中考改革的領導。中考改革工作在市中考改革工作領導小組的領導下進行，由市教育局統一管理，業務工作由市教育局委托有關部門負責。市中考改革工作領導小組下設辦公室，負責處理中考日常工作。辦公室具體分綜合管理組、命題組、考試招生組。各自的具體職責是：綜合管理組負責制定中考改革方案及普通高中招生計劃，統籌協調中考改革各項工作；命題組負責命題、審題、制卷、評卷、質量分析；考試招生組負責中考的考務工作（包含試卷接運、保管、分發及保密工作、考風考紀工作等）和招生錄取的具體事務，負責制定招生簡章及考試工作實施細則等。
（二）制度保障
初中學業水平考試與高中階段招生工作通過制度來體現公正、公平、公開，實行嚴格的制度管理，杜絕腐敗現象。
1．公示制度。市教育局要及時向社會公布初中學業水平考試和高中階段招生工作方案，及時公布考試科目和時間安排；高中階段學校應向考生公示辦學條件、招生計劃、收費項目和標準、報名條件、報名的起止時間、新生錄取名單等。
2．誠信制度。進一步建立和完善初中學業水平考試、綜合素質評價和高中階段招生錄取的誠信機制。參與命題、審題、閱卷、學生綜合素質評價、招生錄取的有關人員，要簽訂誠信協議并建立誠信檔案，同時要采取有效措施，督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。
3．監控制度。采取相應措施，加強社會監督。建立由人大代表、政協委員及監察局、新聞媒體等相關單位人員組成的監督隊伍，對考生學業水平考試、綜合素質評價和高中階段招生錄取工作進行全程監督，實行責任追究制。學生、家長、教師和其他社會人士對學生學業水平考試、綜合素質評價及高中階段招生錄取工作中違反公平、公正、公開原則的現象和行為，可以書面形式向市教育局機關紀委投訴，市教育局機關紀委在接受投訴后盡快開展調查并作出處理。市、縣（區）教育行政部門不得以任何形式按考試成績給學校和學生排名或公布名次。嚴禁有關部門組織編印與中考有關的考試復習輔導資料，更不能統一組織學生征訂購買中考復習資料�？忌�必須知道的考試說明、考試范圍、考試內容等，應免費印發或在網上公開發布。
4．評估制度。市教育局將組織人員，對初中學業水平考試及高中階段招生等有關工作進行檢查評估，評估內容包括：命題質量及評卷質量，學生綜合素質評價，高中階段招生錄取及組織保障，考風、考紀及中考質量分析。對檢查評估中發現的問題及時解決，對在招生考試工作中有違紀行為的責任人和相關領導，將予以嚴肅處理。
聯系人：張鳳舉（基教科），電話：2815945
        吳光燃（職成科），電話：2806181

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